Отправлено 22 February 2007 - 22:38 PM
Да я-то тебя понял, как же не понять! :)
Ты про "план протоколов" что-нибудь слышал? Уверен, что да.
Теперь немного теории.
МВД РФ получает финансирование из бюджетов разных уровней. Основные средства из федерального, дополнительные — из местных. Объем основного финансирования закладывается при разработке Фед. Бюджета, размеры дополнительного расчитываются по определенным коэффициентам, зависящим от ряда текущих показателей.
Одним из самых главных этих текущих показателей, от которого зависит размер предстоящего финансового вливания, является Эффективность работы ГИБДД.
Эффективность работы ГИБДД есть переменная величина, которая прямо пропорционально зависит от кол-ва нарушений. В зависимости от региона, она варьируется.
Так вот за кол-во нарушений, которое ложится в основу расчета этого показателя, берется не из числа возможных/предотвращенных (что должно более точно отражать работу ГИБДД), а из числа выявленных, т.е. оформленных в установленном порядке. Конечно, одно дело считать то, что произошло, другое дело считать то, чего не произошло, но могло бы быть.
И логика здесь проста: чем больше сдается протоколов, тем лучше работают менты, тем выше эффективность и, как следствие, тем больше денег получат они из бюджета. Нет, получат вовсе не инспектора, получат их начальники и начальники этих начальников. Думаю, не стоит уточнять, что деньги эти будут изыматься по-умному, под прикрытием различных общественных программ, акций и т.д., дабы не засветить свою задницу.
Поэтому крупные фигуры в структуре ГИБДД заинтересованы в том, чтобы кол-во оформленных нарушений не снижалось.
А добиться этого можно двумя путями: больше работать/больше выявлять/больше оформлять и меньше работать/меньше выявлять/больше оформлять.
Очевидно, что конечной целью обоих вариантов является повышения кол-ва протоколов, при этом оба они работают по принципу: нарушать меньше никак не могут, значит плохо работает мент! Вот она суть этой прогнившей системы! Кол-во протоколов уже известно заранее и спускается сверху в виде негласных планов на месяц. Не можешь насобирать нужное кол-во? Свободен! Найдутся сотни, кто это сделать сможет, да еще и сам в наваре останется. Ты знаешь какая текучка кадров в ДПС? Я знаю :)
Причем эти планы носят ярко выраженный сезонный характер: в этом месяце нужно больше встречки, в следующих двух нужно подбивать пьянку и т.д. Это особо и не скрывается, просто маскируется под очередную акцию. Сейчас, например, идет акция "тонировка". Спустили план, надо выполнять. Недавно в ряде городов россии закончилась акция "детское кресло", выполнили, порядок.
ГИБДД категорически опасно и не выгдно поиметь резкое снижение кол-ва нарушений! Это повлечет цепь сокращений и упразднений:
нет нарушений — не нужно столько много ГИБДД! Большинство толстожопых главгаев просто лишатся своих мест.
Возвращаясь к нашему вопросу.
Представь, что штрафы выросли до небес. Большинство сознательных водителей просто перестанут нарушать. Вообще.
Даже невинно объехать пробку ли проскочить на красный свет станет для них уже непреодолимым соблазном.
Конечно, снизятся планы, т.к. изменится соотношение сумм получаемых штрафов к кол-ву протоколов.
Но! Планы все равно будут, ибо эти планы в конечном итоге и есть основа функционирования ГИБДД, прикрытая маской "безопасности дорожного движения".
Вопрос: за счет кого тогда эти планы будут выполняться, если 80% водителей сознательно перестанут нарушать? :)